Equitalia Servizi spa nasce con il nome di Consorzio nazionale obbligatorio tra gli esattori delle imposte dirette, previsto dalla legge 13 giugno 1952, n. 693 e dal dpr 2 agosto n. 1141, con il compito di svolgere l’attività di “meccanizzazione dei ruoli” per conto dell’amministrazione finanziaria.

Nel 1988 il dpr n. 44 adegua il Consorzio tra gli esattori alla nuova disciplina del servizio di riscossione effettuata da società concessionarie; il consorzio assume la denominazione di “Consorzio Nazionale Obbligatorio tra i Concessionari del servizio di riscossione dei tributi ed altre entrate di pertinenza dello Stato e di enti pubblici” – più semplicemente detto Cnc
 
La riforma della riscossione, con il  decreto ministeriale 3 settembre 1999, n. 321 interviene sul perimetro di operatività del Consorzio. Ai fini dell’informatizzazione, l’intervento del Cnc si concretizza nel caso in cui l’ente creditore non possa provvedere direttamente alla formazione del ruolo (artt. 1 e 3); inoltre, vengono regolati ulteriori compiti istituzionali, come l’elaborazione dei riassunti dei ruoli erariali (art. 5), nonché la raccolta delle avvertenze sulle modalità e i termini di impugnazione relativi alle entrate dei diversi enti creditori, al fine dell’esposizione nella cartella di pagamento (art. 6).

La legge 2 dicembre 2005, n. 248 sancisce definitivamente la soppressione dell’affidamento in concessione del Servizio Nazionale della Riscossione, attribuendolo all'Agenzia delle entrate, che ne esercita le funzioni attraverso la società Riscossione spa, ora Equitalia spa. La riforma prevede che anche il Cnc operi in forma di società per azioni.

La riforma del 2005 determina pertanto la trasformazione del Consorzio in società per azioni, l'acquisizione della maggioranza del capitale sociale da parte di Equitalia spa e il cambiamento di denominazione sociale in Equitalia Servizi spa.